Magdalena Chajzler
Zmiany w regulacjach dotyczących obrotu gruntami rolnymi w miastach budzą duże zainteresowanie zarówno wśród inwestorów, jak i rolników. Ministerstwo Rozwoju i Technologii przedstawiło projekt przepisów, które mają ułatwić sprzedaż działek rolnych w granicach miast, eliminując ograniczenia obowiązujące od 2016 roku. Wprowadzone wtedy regulacje miały na celu ochronę ziemi rolnej przed nadmiernym wykupem przez podmioty niezwiązane z rolnictwem, ale jednocześnie zahamowały swobodny obrót gruntami, zwłaszcza w miastach. Nowe przepisy mogą więc stanowić krok w stronę odblokowania inwestycji, ale ich skutki będą zależały od wielu czynników.
Nowe możliwości dla rynku nieruchomości
Dotychczasowe przepisy mocno ograniczały sprzedaż gruntów rolnych – nawet tych, które znajdowały się w granicach miast i od lat nie były wykorzystywane do produkcji rolnej. Nabywcami mogły być głównie osoby posiadające status rolnika indywidualnego, a sprzedaż wymagała zgody Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR). Dla wielu właścicieli gruntów oznaczało to praktyczne zamrożenie możliwości ich sprzedaży na cele nierolnicze.
Nowe regulacje mają to zmienić – obrót gruntami rolnymi położonymi w miastach zostanie uwolniony, co otworzy drogę do ich wykorzystania na cele inwestycyjne. To dobra wiadomość dla deweloperów, którzy od lat wskazywali na problem braku dostępnych terenów pod zabudowę w miastach. Możliwość swobodnej sprzedaży ziemi rolnej w miastach może przyczynić się do rozwoju budownictwa mieszkaniowego i komercyjnego, a w efekcie – zwiększenia podaży mieszkań i zahamowania wzrostu ich cen.
Wpływ na rolnictwo i przestrzeń miejską
Choć nowe przepisy mogą pobudzić rynek nieruchomości, nie można zapominać o ich konsekwencjach dla sektora rolniczego. W miastach i ich bezpośrednim sąsiedztwie nadal funkcjonują gospodarstwa produkujące żywność, zwłaszcza warzywa i owoce dostarczane na lokalne rynki. Ułatwienie sprzedaży gruntów może prowadzić do ich stopniowego zanikania, co w dłuższej perspektywie może wpłynąć na lokalne rynki żywnościowe.
Kolejną kwestią jest zarządzanie przestrzenią miejską. Wzmożona sprzedaż gruntów rolnych może przyczynić się do rozpraszania zabudowy i chaosu urbanistycznego, jeśli nie zostaną wprowadzone odpowiednie mechanizmy planistyczne. Kluczowe będzie więc zrównoważone podejście do zagospodarowania przestrzeni, aby nowe inwestycje były dobrze skoordynowane z infrastrukturą miejską i nie prowadziły do degradacji jakości życia mieszkańców.
Czy nowe przepisy przyspieszą rozwój miast?
Liberalizacja przepisów dotyczących obrotu gruntami rolnymi w miastach to krok w stronę ułatwienia inwestycji i zwiększenia dostępności terenów pod zabudowę. Dla właścicieli działek oznacza to większą swobodę w zarządzaniu swoją własnością, a dla deweloperów – nowe możliwości realizacji projektów. Kluczowe jednak będzie to, w jaki sposób nowe przepisy zostaną wdrożone i jakie mechanizmy kontrolne zostaną wprowadzone, aby uniknąć niekontrolowanej zabudowy i degradacji rolniczych terenów miejskich.
W praktyce decyzja o sprzedaży gruntów rolnych będzie zależała od indywidualnych właścicieli, ale także od polityki przestrzennej poszczególnych miast. To od lokalnych władz będzie zależało, czy uwolnienie obrotu gruntami rolnymi stanie się impulsem do harmonijnego rozwoju, czy doprowadzi do chaotycznej urbanizacji. W obliczu tych wyzwań konieczna będzie współpraca między samorządami, inwestorami i planistami miejskimi, aby nowe przepisy przyniosły długofalowe korzyści zarówno dla gospodarki, jak i mieszkańców.
